桥东教育资源“大洗牌”,学校布局优了，教师身份变了

面对教育工作中存在的社会焦点问题，桥东区敢于向困扰教育发展的顽疾下重拳，抓落实，见成效，不观望等靠，不小打小闹，杜绝华而不实。紧紧扭住“布局均衡”和“师资均衡”，突破常规，进行教育资源“大洗牌”，全力打造“中学集团化、小学学区化、幼教连锁化”的办学新格局。

教育改革创新之路

继上一期教育改革“为什么”之后，本期继续关注桥东区教育改革创新之路。桥东区教育改革从“改什么”入手，深挖根源，痛治顽疾，推进教育布局集团化，深化教师队伍建设，实施教育资源“大洗牌”，得到了社会的广泛认可。

● “名校+分校”，实现中学集团化 ↓

改革后： 以现有的5所中学为基点，放大优质中学品牌效应，强力打造“五中”和“七中”两大教育集团，捆绑二十一中（五中一校区）和十二中（五中北校区、五中西校区）等薄弱中学共同发展。

教育集团以名校校长为领衔校长，由专家顾问、各分校区校长组成集团决策机构，形成相应执行系统、监督反馈系统，通过整体规划，整合名校资源，形成优质初中的全方位布局。

● “名校+盟校”，实现小学学区化 ↓

改革后： 以宝善街小学、卫华小学、东风小学3所优质小学为核心，将全区16所小学进行资源整合，组建成为三大学区联盟。

学区联盟由名校校长担任学区督学，统筹学校管理、实施教研同步，既保证了教育品质，又追求各自的办学特色，催生小学优质教育资源的最大化。

● “名校+民校”，实现幼儿园连锁化 ↓

改革后： 建立以花园幼儿园、桥东第一幼儿园、红旗楼幼儿园为龙头的三个幼儿园集团，分别结对帮扶4-5个民办幼儿园。

各园之间互惠互助、共同成长，促进了全区民办园办园水平的提升，实现了公办、民办幼儿园的连锁化办学。

● 23条措施含金量高，激活提升“原动力” ↓

桥东区委区政府政策性跟进，出台《关于深化桥东区教育体制改革的意见》。教育发展，关键在人。紧紧围绕校长队伍如何高效管理、教师积极性如何调动、师资力量如何充实、教育经费如何保障、各个环节如何监管“五大课题”，桥东区委区政府出台的《关于深化桥东区教育体制改革的意见》，从深化教育人事制度改革、激发教师队伍建设活力、加大教师工作激励力度等6个方面，推出了高含金量的23条措施，激活了提升教育质量的“动力源”。

● 建立流动机制，实现师资均衡 ↓

改变教师身份，教师由“单位人”向“系统人”转变，主校区骨干教师向分校区有序流动。

改革后：教师“身份”发生改变，打破学校对教师的“一校所有制”，实现教师由“单位人”向“系统人”转变，主校区骨干教师向分校区有序流动，辐射引领分校区发展；

分校区青年教师到主校区接受学习锻炼，激发教学潜能；新任教师首先安排到农村校或薄弱校任教，接受培养锻炼。

从2014年到2018年，全区轮岗交流教师累计496人次，区级以上骨干教师全部有轮岗经历。2019年，符合交流条件的教师681人，正在交流的教师132人，交流人数达到19.4%。

● 建立激励机制，鼓励安心从教 ↓

实行“低职高聘”，按全区教职工总数的10%，对教师本人现有的专业技术职务级别高聘一级。

改革后：从2014年到2018年，累计有900名教师享受“低职高聘”待遇，2019年“低职高聘”教师人数为198名。

实行校长评级表彰，在全区中小学校长(园长)中评选表彰骨干校长、专家校长、功勋校长，享受政府津贴及相关待遇。

提高班主任津贴，鼓励优秀骨干教师积极主动承担班主任工作。

● 建立培训机制，保障教师成长 ↓

学习先进经验，组建教育智库，实施带动工程和重点培养工程。

改革后：实施素质提升工程，先后组织中小学领导干部赴北京东城区和平里学区学习考察“学区制”改革经验，赴深圳福田区学习考察课程谱系建构改革先进经验，组织校长、教师赴东北师范大学、北京师范大学、教育部基础教育管理干部培训中心等参加理论培训，促进校长教师开阔视野、提升能力。

成立桥东区“知行教师进修学校”，组建桥东区“知行”教育智库研究会，承担全区教育系统干部教师的培训、培养职责，推进素质教育和教师专业发展。

实施名师带动工程，成立区级名校长工作室2个、区级名师工作室4个、校级名师工作室22个，定期开展骨干教师教学展示、名师带徒活动，通过自我研修、合作研究、网络研讨等形式进行传帮带，促进骨干教师队伍梯次壮大。

实施重点培养工程，通过科内评优、统一竞赛，项目研究、登台亮相等方式，激励教师比学赶帮、创先争优。

目前，全区国家级优秀园丁、省级特级教师、省市区级骨干教师占到教师总数的31%。

● 建立补充机制，配强师资力量 ↓

提高中小学师资队伍学历水平，增强教育可持续发展动力。

改革后：2014年至2018年，全区招聘和引进教师共计218人，均为全日制本科以上学历，其中研究生22人。进一步提高了中小学师资队伍学历水平，增强了教育可持续发展动力。

建立UGS机制，充分利用和发挥北方学院等高校教育资源、人才资源优势，建立长期合作关系。2017年北方学院228名在校生、2018年203名在校生，经过面试后分别到桥东区各中小学、幼儿园进行为期一年的教学实习工作，实现基层缓解教师短缺和高校人才培养的双赢。

建立顶岗机制，2018年，有8名县外教师在桥东区跟岗学习，补充了我区师资力量。

来源：桥东区教育和体育局