2019年张家口将干这么多大事，事关每个人！

昨天上午，市十四届人大四次会议开幕。市长武卫东代表张家口市人民政府作政府工作报告。一起看看有什么重要消息↓↓↓

报告分为两大部分

一、2018年工作回顾

二、2019年目标要求和重点任务

数读2018

——经济发展稳中有进，总体向好。全市生产总值增长7.6%，全部财政收入增长18.5%，一般公共预算收入增长15.5%，固定资产投资增长7.4%，规模以上工业增加值增长13.8%，社会消费品零售总额增长8.9%，实际利用外资增长7.3%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长9%和11%以上，万元生产总值能耗下降4%左右。主要经济指标增速均位于全省前列。

——冬奥会筹办工作高质量有序高效推进。高水平完成了“10+7”规划体系编制和重点项目设计，76个场馆和相关配套基础设施项目开工了65个。积极发展冰雪运动和冰雪产业，承办国际国内体育赛事70项，举办群众性冰雪运动100项，建立冰雪运动特色学校62所。积极推动冰雪运动全覆盖，发展零度以下经济，“红红火火中国年”系列活动在全市普遍开展，参与冰雪运动人数达274万人次，增长112.3%。

——脱贫攻坚扎实深入，成效显著。全市共投入各级各类财政扶贫资金42.78亿元，增长45.07%。实施产业扶贫项目3210个，带动贫困人口27.84万人。119个易地搬迁集中安置项目已交付94个，搬迁入住5.2万人。完成农村危房改造3.12万户，解决13.4万农村贫困人口饮水安全问题，新建、改建“四好农村路”2123公里，全市行政村基本实现硬化路、通班车。全市17.8万贫困人口实现稳定脱贫，994个贫困村出列，崇礼、宣化、万全、涿鹿4个贫困县区可望脱贫摘帽。

——立足“两区”建设，生态环境建设又上新台阶。持续开展“蓝天、碧水、绿地、净土”行动，完成植树造林601万亩，占全省任务的五分之三，创造了造林绿化的空前奇迹，书写了张家口绿色传奇。全市林木绿化率达到50%。全市国家森林公园达到4处。治理水土流失面积215平方公里，压采地下水800万立方米。新增清洁能源供暖面积335.5万平方米，成功入选北方地区冬季清洁取暖试点城市。空气质量综合指数4.11，PM2.5平均浓度29微克/立方米，继续保持京津冀地区最好水平。

——坚持创新驱动，加快转型升级，绿色产业体系初步形成。高新技术产业增加值增长34.5%，战略性新兴产业增加值增长3.9%，服务业占比进一步提升，三次产业结构由14.1∶35.8∶50.1调整为14.8∶33.7∶51.5。签约大数据项目22个，新投运服务器14万台，累计达到22万台，居全国前列。全域旅游加快推进，新建旅游重点项目11个，新批复国家4A级景区2家。

——发储输用并举，可再生能源示范区建设实现创新突破。新增可再生能源装机174.3万千瓦，总装机达到1345.5万千瓦，位居全国前列。可再生能源消费量占终端能源消费比例达到23%，居全国领先水平。76辆氢燃料公交车投用，制氢、加氢设施建设加快，氢能产业全链条发展态势已经形成。

——注重基础先行，城镇化进一步加快。城建重点项目完成投资346.9亿元，投资完成率创历史新高。完成“海绵城市”道路、广场示范工程5处，改造各类老旧市政管网158公里，主城区新建改造城市道路29条，新增绿地135万平方米。中心城区和城镇承载能力进一步增强，全市常住人口城镇化率达到57.5%。

——注重改革创新，发展活力和内生动力进一步增强。大力推进“放管服”改革，投资项目审批时间由180天缩减到30天，企业开办时间由20天缩减到5天。市长热线和群众服务热线办结率达到95%以上，我市成为全省唯一入选12345热线全国“最佳进步榜”城市。深入推进国企改革，完成9家市级经营性国有资产集中统一监管、6家全民所有制企业公司制改制和18家国企办社会职能的剥离工作。

——坚持以人民为中心，民生保障水平进一步提升。加大民生事业投入，全年民生领域支出占公共预算支出的81%，增长18.9%。新建普惠制幼儿园24所。城镇新增就业8万人。实现27个省市异地就医直接结算，19个县区3325家卫生室开通医保刷卡系统。新建改建社区和居家养老服务机构10所、农村幸福院78所，城乡低保标准分别提高到7200元和4000元。完成老旧小区改造项目56个，新开工棚户区改造2.9万套。打掉黑恶势力团伙56个，破获刑事案件272起，抓获犯罪嫌疑人394人。

2019年政府工作总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对张家口工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委、省政府工作部署，在市委的坚强领导下，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持供给侧结构性改革，坚持改革开放，深入开展“双创双服”活动，抓住重大机遇，扭住工作重点，强化工作统筹，确保重点工作实现突破性进展，为扎扎实实完成三大历史任务、交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷而不懈奋斗。

2019年经济社会发展的主要预期目标

全市生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总值增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，万元生产总值能耗下降3%。

PM2.5年均浓度保持29微克/立方米，主要污染物减排完成省下达目标任务。

居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

必须做到6个坚定不移

·坚定不移地坚持党对经济工作的领导。

·坚定不移地扭住发展第一要务。

·坚定不移地推动高质量发展。

·坚定不移地推进改革开放。

·坚定不移地走创新驱动之路。

·坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想。

着力做好8方面工作

（一）高标准做好冬奥会筹办工作。

（二）高质量推进脱贫攻坚。

（三）高水平推进生态建设。

（四）加快构建现代化产业体系。

（五）促进城乡融合发展。

（六）全面推进改革开放。

（七）努力保障改善民生。

（八）全面加强政府自身建设。

有关民生

·确保2019年9.29万贫困人口退出、747个贫困村出列、8个贫困县和赵家蓬区脱贫摘帽。

·大力推进“以电替煤”“以电替油”，年内新增清洁供暖面积400万平方米。

·市、县两级继续实施城市“双修”、基础设施改善、市容提升、老旧小区改造、棚户区改造、路网畅通六大行动。

·宁远机场改扩建完成，京张、崇礼、张大、张呼高铁建成通车。延崇高速、张石高速蔚县支线具备通车条件。张尚高速、京藏高速与京新高速连接线开工建设。谋划北环与西环连接工程。

·公共交通。大力发展公共交通，强化交通管理，努力缓解交通拥堵、停车难等问题。

·实施学前教育普及工程，55所普惠制幼儿园建成投用。实施高中教育普及攻坚行动，打造5所特色高中。加强对校外教育培训机构的监管，对无证幼儿园、在职教师有偿补课等开展专项治理，进一步规范教育秩序。

·启动洋河新区综合医疗中心建设，市第一医院和建国医院完成整合重组，加快提升综合医疗水平。

·抓紧“万里茶道”张家口段申遗和太子城遗址公园规划建设。

·图书馆、博物馆正式开放。

·举办第九届市民运动会。

·新开工棚户区改造13000套，改造老旧小区54个，完成农村危房改造9754户。

·深入推进全民参保计划，深化企业养老保险制度改革。

·持续提高城乡低保标准。

·为10485名贫困残疾人提供基本康复服务，为8000名贫困残疾人适配基本型辅助器具，为1550名贫困残疾人提供托养服务补贴。